规范施工程序 严格工程管理 创造良好环境
大安、洮北制定出台村村通工程施工质量管理办法

    为了加强对村村通工程建设工程管理，确保工程进度和工程质量，便于各承建单位按照公路施工规范施工，大安市根据《吉林省农村公路建设管理办法》，结合全市实际情况，最近先后制定出台了《大安市村村通公路工程施工管理办法》、《大安市村村通等级公路工程施工质量管理办法》、《大安市村村通工程建设奖罚考核办法》，使全市村村通工程施工、质量管理和考核奖罚有了明确的依据和规定。
三个办法内容具体明确，便于遵循。《施工管理办法》包括：招标及开工前准备工作、工程施工期间的管理、工程完工后竣工验收工作内容、工程资料归档；《质量管理办法》包括：建立质量保证体系制度、面层施工质量管理与验收、基层质量控制、土基的质量控制等。极大地方便了各乡镇对施工队伍进行管理、监督。《奖罚考核办法》则对各级领导及具体施工队伍、人员在工程施工中的表现做出了详细的奖罚标准，奖罚明确，不仅对施工质量出现问题予以惩罚，还将充分调动各级领导及施工人员的积极性。

    洮北区针对村村通工程的需要，为了统一思想、明确认识、加快进度、确保工程质量，以村村通指挥部文件下发了《关于加快村村通公路建设有关问题的通知》。通知对施工时间、关于工程技术和管理、关于主要原料供应、关于优惠政策、关于工程工程造价和预算、关于相关制度等都做了明确的规定，提出了具体要求。特别是在工程技术和管理、主要原料供应两个方面，对施工前准备工作（包括施工队伍准备、技术准备、材料准备、机械设备准备、场地准备）、路基施工、基层施工、面层施工规定，水泥、中砂（石屑）、砾石等，规定得非常具体、详细，标准要求严格，为施工的顺利进行提供了依据。在优惠政策方面，洮北区根据吉政发[2003]22号、白洮发[2003]35号等有关文件的规定，对河道采砂管理费、水资源费、水资源补偿费、矿产资源补偿费、水土流失补偿费、环境污染费、占用林地设计费、植被恢复费、林地补偿费、林木砍伐补偿费、育林基金、城市建设配套费、建筑占管费、电力增容费、暂住人口管理费、临时用工管理费、育龄人员管理费等17项费用或基金缴纳予以免收，以推动村村通工程的顺利进展。