一、吉林省公路、地方铁路、水路交通"十五"规划指导思想

　　"十五"我省交通发展要遵循以下指导思想：坚持发展是硬道理， 以加快交通建设为主题，以提高公路网整体功能和服务水平为主线，以体制创新和科技创新为动力，以实现交通建设质量和 效益的整体 跃升为目的；坚持调整优化结构，做到道路建设、 养护管理与道路运输组织经营并重；坚持以质量、成本和安全为重点，全面加强行业管理；坚持以人为本，不断提高职工队伍素质；加快交通事业的发展，为实现我省经济跨越式发展奠定坚实基础。

　二、吉林省公路、地方铁路、水路交通"十五"规划指导原则
　　1.坚持把交通基础设施建设放在突出位置的原则。紧紧把握加快发展的历史机遇，进一步调动各方面的积极性，推动交通基础设施快速发展。
　　2.坚持效益优先的原则。在基础设施建设中处理好社会效益与经济效益的关系，切实注重投入产出，把经济效益放在突出位置。
　　3.坚持结构调整、优化升级和公路建设养护管理经营与运输管理经营并重的原则。
　　4.坚持科教兴交通和依法治交通的原则。
　　5.坚持可持续发展的原则。

　三、吉林省公路、地方铁路、水路交通"十五"规划主要目标
　　1．交通发展总投入目标
　　"十五"期间，我省交通发展总投入目标为520亿元。其中：交通基础设施建设355亿元(包括:公路建设投入330亿元，运输场站建设12亿元，地方铁路建设12亿元，内河航道建设1亿元)；公路养护38亿元；
事业发展17亿元；偿还贷款110亿元。
　　2．公路发展目标
　　到2005年，我省公路通车里程达到40000公里，公路密度达到21.4公里/百平方公里。其中：高速公路力争达到1000公里，一级公路达到 1600公里，二级公路达到6500公里；二级以上公路达到9000公里，占公路总里程的22.5%，其中国省干线二级以上公路比重达到91%以上；公路晴雨通车里程达到36700公里，占公路总里程的8%；专养路线好路率达到84%，干线公路好路率达到91.1%。
　　届时，"四纵三横"公路主骨架建设全面完成，省会到市（州）实现一级以上公路连接，市到县达到二级以上公路连接，县到县达到三级以上公路连接,实现95%的乡镇通油路（水泥路），乡乡晴雨通车，村村基本通公路，路路通汽车，行政村通油路（水泥路）率达到33%，公路交通将适度超前于国民经济和社会发展的需要。