厅直属各单位党委（总支、支部），厅机关各党支部：

现将《2005年省交通厅直属机关党建工作要点》印发你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

附：2005年省交通厅直属机关党建工作要点

             二00五年四月四日

2005年省交通厅直属机关党建工作要点

     2005年省交通厅直属机关党建工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委八届六次全会精神，紧紧围绕交通中心工作，深入开展保持共产党员先进性教育活动，以创建“学习型、创新型、服务型”机关活动为载体，加强党的思想、组织、作风和制度建设，提高党员干部队伍素质，提高交通民主、科学、依法行政能力，为我省交通建设提速发展，为全省经济变“快走”为“快跑”当好先行提供强有力的思想和组织保证。

一、深入开展保持共产党员先进性教育活动，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设

厅直属各级党组织要把开展保持共产党员先进性教育活动，作为全面加强党员思想作风建设和基层党组织建设的一项重要工作来抓，通过开展保持共产党员先进性教育活动，提高全体党员干部的整体素质，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高服务水平，促进各项工作的全面提高。        

（一）认真开展保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的整体素质，提高党组织的战斗力。全面落实中央和省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，在厅直机关全面开展保持共产党员先进性教育活动。要切实加强活动的组织领导，层层落实责任；严格按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段逐步进行；要重点解决部分干部理想信念不坚定、宗旨意识不强、道德观念滑坡、组织管理松散、作风不实、为政不廉等问题。深入开展“我为吉林交通提速发展做贡献”主题实践活动，组织党员干部围绕如何做负责任的行业、负责任的单位和负责任的党员干部？如何为全省经济发展“多设路标”、“少设路障”？如何做到勤俭节约，艰苦奋斗，节省人力、物力和财力资源？开展各种形式的实践活动，把先进性教育与交通经济工作紧密结合起来，教育引导党员干部增强责任感和使命感，确保先进性教育活动和今年的各项经济工作目标的全面完成。

（二）以贯彻落实《条例》为重点，规范党组织生活，建立健全基层党组织工作机制。深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，建立健全厅直单位党建工作的领导机制，实行“一岗双责”的双目标考核，使党的各项工作任务层层落实。协调有关部门党组织，理顺与交通厅脱钩企业的党组织关系。要继续深入开展“创先争优”活动，6月份，召开厅直单位“创先争优”表彰会。要坚持标准、保证质量、按规定做好发展新党员工作。九月份，将举办一期厅直入党积极分子培训班。按照省直党工委的部署，今年底，厅直党委将在厅机关和直属单位开展以“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的五好基层党支部评选活动。

（三）加强党务干部队伍建设，提高党务干部队伍素质。振兴吉林老工业基地、交通建设提速发展和加强党的先进性建设，对党务干部素质提出新的更高的要求，党务干部要提高学习的自觉性，树立责任意识、创新意识和服务意识，适应新时期党建工作的需要，努力建设一支党性强、作风正、工作实、业务精的高素质党务干部队伍。要搞好各级党务干部的学习培训，10月份，举办厅直党务干部培训班。

二、认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强理论武装工作

（一）加强理论学习，用科学的理论武装头脑。厅直各级党组织要继续深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六届四中全会和省委八届六次全会精神，以全面提高执政能力为重点，教育引导全体党员干部坚定共产主义理想信念，自觉地用发展着的马克思主义指导新的实践，用科学的发展观审视、指导工作。

（二）要加强理论中心组学习，提高党员领导干部的思想理论水平和综合素质。各单位党组织要结合工作实际，认真制定理论中心组学习计划，完善并坚持学习制度，做到每季度至少集中学习一次。采取“业余时间自己学、坚持制度集中学、专家学者辅导学、工作实践转化学、树立典型激励学”等方式，提高厅直党员领导干部的学习能力和工作水平。各级领导干部在参加中心组学习的基础上，要带头为干部职工做学习辅导，积极带领职工学理论，学技术业务，发挥领导带头学习的作用。

（三）抓好党员干部和职工的学习。紧密结合实际，积极引导和鼓励广大党员干部和职工学理论、学文化、学科技、学业务，激发干部职工学习热情，调动干部职工学习的积极性和自觉性，不断提高党员干部职工队伍的整体素质。

三、开展以创建“学习型、创新型、服务型”机关为目标的效能建设年活动，不断提高工作效能和服务水平

按照省直党工委下发的《关于开展以创建“学习型、创新型、服务型”机关为目标的效能建设年活动实施方案》要求，厅直各单位党组织要结合实际，认真组织开展好这项活动，推动厅直机关建设，提高工作效能和服务水平。

（一）认真开展“创建学习型机关”活动，提高干部职工队伍的综合素质。各单位要采取得力措施，进一步扩大创建学习型机关工作成果，努力在提高学习力、服务力和工作效率上下功夫，突出解决党员干部中存在的学习动力不足、服务力不强、工作效率不高的问题。要建立学习目标责任制，加强组织领导，制定规划，与干部考核一道严格考核，并建立激励约束机制，年底，厅直属机关党委将对各单位的创建情况进行检查考核。

（二）深入开展“我为吉林交通提速发展作贡献”活动。厅直各级党组织认真落实厅党组的部署，结合保持共产党员先进性教育活动开展一次“我为吉林交通提速发展做什么？”大讨论活动，在此基础上，广泛开展“我为吉林交通提速发展做贡献”主题实践活动，对在活动中贡献突出的先进典型，厅直党委将及时总结经验并给予表彰。

（三）加强效能建设，提高服务（工作）质量。按照省直党工委的要求，厅直机关的服务能力建设要坚持“三严、三优”标准，即：严肃政治纪律、严格工作制度、严谨工作作风；建立优化工作程序，提供优质工作服务，创造优良工作环境。要结合实际搞好“四查、四促、四解决”：一是查思想观念，促开拓创新，解决精神不振、安于现状、不思进取、缺乏主动性和创造性等问题；二是查软环境建设，促服务意识增强，解决服务观念不强、权力利益化、服务（工作）不积极、不主动、不热情等问题；三是查业务能力，促素质提升，解决工作本领不强的问题；四是查工作作风，促求真务实，解决作风浮躁、不求实效、纪律不严等问题。通过效能建设，使厅直机关（单位）党员干部职工牢固树立“奋发进取、团结向上、勤奋敬业、恪尽职守”的团队精神，树立“作风扎实、业务精湛、清正廉洁”的个人品德，树立“对党的工作负责、积极热情为基层服务、为人民群众谋利益”的职业道德，转变机关作风，提高服务能效。

（四）深入开展“争、创、评”活动，为吉林交通事业提速发展创造良好的软环境。按照省直党工委的部署和要求，今年，要在厅直机关、窗口单位广泛开展创建“优质服务处（科）室”活动，实行服务内容公开、服务标准公开、服务时限公开、服务质量公开、服务结果公开，主动接受服务对象的监督。全面启动一站式服务、一条龙服务、全程式服务，为吉林交通提速发展创造良好的软环境，促进吉林经济的快速发展。

四、加强党风廉政建设，构建“教育、制度、监督”三位一体的反腐倡廉工作机制

厅直各单位在党风廉政建设中，要采取有力措施，加大工作力度，在见成效上下功夫。

（一）加大教育力度，筑牢思想防线。坚持抓好党风党纪教育，采取多种形式，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员监督条例》和《中国共产党党员处分条例》，加强对党员干部特别是党员领导干部的廉洁自律教育。要着眼于防范，把反腐关口前移，加强党风廉政建设，宣传勤政、廉政的典型，广泛开展向郑培民、牛玉儒等先进典型学习活动，通过教育，筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线。严格按照“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”的规定，进一步加强领导干部的廉洁自律教育，引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要进一步加强对党内民主生活会的管理。利用多种形式开展正反两方面教育，不断增强党员干部特别是党员领导干部遵纪守法的自觉性，提高拒腐防变能力。

（二）突出重点，加大反腐败工作力度。重点抓好党风廉政建设方面的突出问题，认真整治违反规定收钱、送钱、跑官要官、打着领导旗号谋取非法利益和党员干部参与赌博、借婚丧嫁取之机收钱敛财等问题。强化党内监督，加大反腐败工作力度，认真查处案件，严肃财经纪律，把党要管党、从严治党的要求落到实处。

（三）进一步健全反腐倡廉工作机制。加强制度建设，积极探索并建立用制度规范领导行为，靠制度管事、管人的机制，使党风廉政建设工作更加规范化、制度化。建立健全党风廉政建设责任制、行政决策监督和责任追究制度，认真执行党员领导干部诫勉谈话、述廉、考廉等规定，做到警钟长鸣。严格执行《中国共产党党员监督条例》《中国共产党党员处分条例》，强化党内监督，增强监督意识。要建立党风、政风和行风的监督员和信息员队伍，窗口单位要建立向社会公开承诺制度，主动接受社会监督。要加强廉政文化建设，努力构建“教育、制度、监督”三位一体的预防与惩治腐败体系，使厅直机关党风廉政建设取得更大的成绩。

五、加强职工思想政治工作，确保交通职工队伍稳定

认真落实厅党组提出的“思想政治工作要关心人、帮助人、理解人、谅解人，要说实话，办实事，解决实际问题”的要求，针对新形势下，职工队伍的思想变化和存在的问题，积极探索加强和改进思想政治工作的新途径、新方法，化解矛盾，理顺情绪。要继续深化与“法轮功”及其它邪教组织的斗争，深入开展“讲科学、破除迷信”宣传教育活动，认真落实“法轮功”痴迷者的教育转化包保责任制，防止出现新的法轮功练习者和其它邪教组织的参与者，确保稳定。在适当时机，将召开厅直职工思想政治工作经验交流会。。   

六、认真做好统战和工会共青团工作，充分发挥群团组织的作用

厅直机关的统战和群团工作要紧紧围绕促进交通事业快速发展这个中心来进行。

要加强统战工作。充分调动各民主党派和无党派人士的积极性、创造性，充分发挥他们参政议政的作用，为交通改革、发展和稳定不断做出新的贡献。

各级工会组织要充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，积极组织和动员广大职工开展“创建学习型组织，争做创新型职工”和“建功立业奔小康”竞赛系列活动，认真组织好扶贫济困送温暖活动，积极为职工群众做好事、办实事。

要加强共青团工作。充分发挥团员青年的骨干和突击队作用，各级共青团组织要紧紧围绕党的中心工作，开展各种建功立业活动。继续深入开展创建“青年文明号”活动，组织团员青年为我省交通事业提速发展建功立业。

七、加强宣传和精神文明建设工作，深入开展“文明在交通”活动

（一）要高度重视，切实加强宣传工作。各级党组织要提高做好宣传工作重要性的认识，充分发挥宣传工作对促进交通改革发展稳定的重要舆论导向作用。要落实宣传工作机构、人员和经费，健全和完善宣传工作机制，扎实有效地做好宣传工作，为我省交通事业提速发展提供强有力的舆论支持。

（二）继续深入开展“文明在交通”活动。各单位要围绕今年交通工作目标任务，研究确定本单位“文明在交通”活动的具体目标和措施。要深化“三学、两创、一树”的内容，注重在求真务实、求实效上下功夫，提高职工队伍素质，提高工作（服务）质量，树立交通文明、优质、廉洁、高效的机关（单位）形象。四月，厅直党委召开精神文明建设工作座谈会，总结交流各地各单位开展“文明在交通”活动经验。

（三）做好选树先进典型工作，发挥先进典型的引导和示范作用。各级党组织要高度重视并认真做好选树先进典型工作，要注意发现和总结在本职工作中做出突出贡献、有广泛的群众基础、具有时代特征的各种类型先进典型。要认真总结宣传他们的经验，用先进典型事迹教育和引导干部职工立足本职岗位，刻苦学习，钻研业务、勤奋工作，努力成才。切实把党员干部职工的兴奋点引导到做好本职工作上来，在厅直机关营造讲学习、做先进、比贡献的浓厚氛围。

    年底，厅直党委将对厅直各单位党的工作进行全面检查。